剥夺政治权利的法律适用及适用例外的原因

　　剥夺政治权利的法律适用及适用例外的原因

　　政治权利的内容主要包括四个方面：选举与被选举权;公民言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利;担任国家机关职务的权利;担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导的权利。

　　从刑法规定看，剥夺政治权利既能够附加适用，也可以独立适用。

　　从刑法规定看，剥夺政治权利既能够附加适用，也可以独立适用，现分述如下：

　　附加适用

　　根据刑法第56条和第57条的规定，附加适用剥夺政治权利的对象主要是以下三种犯罪分子：(1)危害国家安全的犯罪分子。(2)故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子。(3)被判处死刑和无期徒刑的犯罪分子，对该类犯罪分子应当剥夺政治权利终身。根据1997年12月 23日中华人民共和国最高人民法院《关于对故意伤害、盗窃等严重破坏社会秩序的犯罪分子能否附加剥夺政治权利问题的批复》的规定，对故意伤害和盗窃等其他严重破坏社会秩序的犯罪，犯罪分子主观恶性较深和犯罪情节恶劣、罪行严重的，也可以依法附加剥夺政治权利。

　　独立适用

　　独立适用剥夺政治权利，是当作一种不剥夺罪犯人身自由的轻刑，适用于罪行较轻与不需要判处主刑的罪犯。独立实用剥夺政治权利的条文均规定在刑法分则当中，共有17个，主要有以下几种犯罪：1.危害国家安全罪中的分裂国家罪，煽动分裂国家罪，武装叛乱或者武装暴乱罪，煽动颠覆政权罪，资助罪。2.侵犯公民人身权利、民主权利罪中的非法剥夺他人人身自由罪，侮辱、诽谤罪，煽动民族仇恨、民族歧视罪，破坏选举罪。3.妨害社会管理秩序罪中的妨害公务罪，聚众扰乱社会秩序罪，招摇撞骗罪，伪造、变造或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章罪，伪造公司、企业、事业单位，人民团体的印章罪，伪造、变造居民身份证罪，聚众“打砸抢”罪，扰乱社会秩序罪，聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪，组织黑社会性质组织罪，非法集会、游行、示威罪，非法携带武器、管制刀具或者爆炸物参加集会、游行、示威罪，破坏依法举行的集会、游行、示威罪，侮辱国旗、国徽罪。4.危害国防利益罪中的聚众扰乱军事禁区、军事管理区罪，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺武装部队公文、证件、印章罪。5.渎职罪中的泄露国家秘密罪，司法工作人员徇私枉法罪。刑法分则条文中没有规定剥夺政治权利的犯罪，不得独立适用剥夺政治权利。

　　对一些犯罪分子附加或单独适用剥夺政治权利，主要原因有三：

　　1、对一些严重的犯罪分子剥夺政治权利，可以防止他人代其行使某些政治权利。例如出版权，如果罪犯以前有著作，他的生命虽然被剥夺，但他们的亲属还有可能代其行使出版权。剥夺其政治权利终身，就可以避免他们的亲属代行这种权利的情况。

　　公民的政治权利是宪法所赋予的，非经人民法院司法判决不能以任何形式剥夺。政治权利不能继承，转让。除由人民法院判决减刑或撤销附加刑，被判处剥夺政治权利的人不能申请免除。也不能申请用其他刑罚替代。

　　犯罪分子的政治权利被剥夺后，其还依法享有民事权利和不服判决的上诉、申诉权利。如果有发明，可以委托他人代为申请国家专利，也可委托他人有偿转让，以实现其财产利益。

　　2、对危害国家安全和严重破坏社会秩序的犯罪分子，主要是因为此类犯罪都是故意犯罪，主观恶意强、社会危害极大。对这些敌视、蔑视国家制度和社会秩序的犯罪分子，国家当然要依法剥夺他们从事政治活动和参与国家管理的权利，因为如果不剥夺他们的政治权利，他们则有可能利用参与政治活动的权利继续从事犯罪活动。

　　3、对被判处死刑、无期徒刑的的犯罪分子判处附加剥夺政治权利，可以防止他们被特赦或假释后利用政治权利再从事犯罪活动。